近日,玉田县司法局法治科以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持探索行政执法监督新模式,充分发挥行政执法监督对行政执法的规范指导、预防纠错和监督保障作用。聚焦人民群众反映强烈的热点难点问题和重点领域,坚持靶向发力,精准监督,切实提升行政执法监督效能。一是开展专项督导检查。组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治督察,开展优化法治营商环境暨行政执法监督督导检查活动等多项监督检查活动,对是否全面落实行政执法三项制度情况、乡街执法队落实一支队伍管执法情况、“免罚清单”网络平台公示情况、行政执法温度提升活动情况和遏制乱罚款情况进行重点指导和督导。截至目前,已对交通局、城市管理综合执法大队、交警大队和21个乡镇(街道)进行了监督检查,未发现乱执法、乱罚款问题。二是优化法治化营商环境。印发《玉田县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于开展任性执法选择性执法运动式执法专项整治行动方案》,对照《河北省行政执法禁止性清单》,通过“五查五看五纠正”,重点整治“五类突出问题”,着力解决影响法治化营商环境建设在行政执法领域的突出问题,更好地保护了市场主体和人民群众合法权益,维护公平竞争市场秩序,进一步推进全县政府治理体系和治理能力现代化,为全市“执法司法质量提升年”活动贡献玉田法治力量。坚持以公开促公正,加强执法信息公开,主动回应群众期待,接受社会监督。一是执法信息公示。组织各级执法单位通过唐山市行政执法公示平台和县政府门户网站统一公布了25个县直执法部门和21乡镇街道执法单位权责清单、随机抽查事项清单、行政执法人员名册、行政权力运行流程图等信息,切实做到 “应公示尽公示”。二是执法监督公示。通过行政执法公示平台和玉田司法行政在线微信公众号,发布《玉田县司法局关于公布行政执法监督投诉举报电话和举报邮箱的公告》,对玉田县25个县直部门和21个乡镇街道执法部门的行政执法工作进行监督,畅通举报投诉渠道,接受社会监督。三是违法线索收集。转发了《唐山市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于收集有关问题及线索的通知》,深入发掘行政执法“五类突出问题线索”,截至目前,未收到、未发现有关问题。将执法队伍建设作为执法监督的一项基础工程,切实加强执法人员监督管理,全面提升行政执法人员素养,方能守住严格公正文明执法之本。一是加强行政执法资格管理。按照上级安排,对全县48家单位的143本罚没许可证副本进行了年检,对28家单位115名新增执法证人员进行了资格审查,确定75名符合新增条件人员申领行政执法证件,全面确保行政执法主体的合法性。二是丰富执法队伍培训形式。组织开展线下培训活动,举办玉田县行政执法人员能力提升暨促进法治化营商环境建设培训班,邀请市资规局、唐人律所专家和10个赋权下放部门法规负责人对行政执法中的问题与对策、赋权下放和委托下放行政处罚事项执法业务等内容进行培训,共有25个县直执法部门和21个乡街执法队220余人参加,全面提升执法人员业务水平。利用新媒体资源对执法部门进行强化业务培训,组织应急、交通、环保等12家县直重点执法部门主管和科室负责同志参加司法部《强化行政执法能力建设专题视频培训班》。同时印发《关于观看纪录片城市梦》的通知,积极引导广大执法人员立足本职,严格规范公正文明执法,切实提升群众满意度。三是扎实开展行政执法证件年检考试和常态化培训工作。目前,2023年度唐山市新增行政执法人员培训资料已发放完毕,正在进行培训,预计10月底结束。此外,玉田县行政执法人员年检培训工作已完成培训报名工作,培训时间为10月12日-11月12日,培训结束后进行统一考试,对通过考试的执法人员,玉田县司法局将统一在行政执法公示平台进行公示。玉田县司法局将充分发挥组织行政执法人员培训职能,多措并举,切实保障行政执法证件年检考试和常态化培训工作顺利开展。行政执法案卷督导和评查是助推政府严格规范公正文明执法,加强执法监督,提高行政执法能力水平的重要手段。一是持续完善行政执法案卷督导工作。制定了对乡镇街道和县直执法部门行政执法案卷检查的整体安排,制定了督导检查计划表。目前,已对大安镇、彩亭桥镇、林头屯乡、虹桥镇等8个乡镇和卫健局、农业农村局、应急管理局等6个县直执法部门进行了行政执法案卷现场督导检查,针对案卷存在问题进行现场评析、提出整改意见,达到了以案促改、以案促效的目标。二是积极参加上级案卷评查。按照上级要求,组织住房和城乡建设局、应急管理局、市场监督管理局、生态环境保护局等4家单位参加市统一安排组织的涉企行政执法领域案卷集中评查工作,其中,生态环境保护局的执法案卷被评为优秀案卷。同时,按照统一安排,计划11月中旬组织开展年度行政执法案卷评查工作。
权无制约必生腐败,法无监督必失公允。玉田县司法局将深入贯彻落实党的二十大关于“强化行政执法监督机制和能力建设”的战略部署,聚焦重点、强化举措、精准发力,推动行政执法监督工作走深走实。