唐山市司法局对唐山市第十六届人民代表大会第六次会议第141号建议的答复

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                                 办理结果：B

                                       唐司建议字〔2025〕1号

 

唐山市司法局

对唐山市第十六届人民代表大会

第六次会议第141号建议的答复

 

 

张卉芳代表：

您提出的关于“加强唐山市涉外律师队伍建设的建议”的建议收悉，现答复如下：

一、唐山市外资企业及涉外法律服务需求情况

经与曹妃甸自贸区管委会调研了解，目前曹妃甸片区共有外资企业197家，曹妃甸区法院设立了自贸区巡回法庭，唐山仲裁委员会设立了曹妃甸自贸区仲裁中心，曹妃甸区域内主要涉外案件类型为海商和海事纠纷，均由天津海事法院专属管辖。天津海事法院曹妃甸法庭（设在京唐港区域）目前审理的案件有60余件，但其中有涉外因素的案件数量较少。整体而言，曹妃甸区域涉外法律服务需求量较小，涉外法律服务市场尚不成熟，现有涉外因素的海事和海商纠纷，参与处理的多为北京和天津的律师，当地律师几乎很少参与。

二、唐山市涉外律师人才储备情况

2018年以来，我市共向河北省司法厅推荐了24名律师入选全省涉外律师人才库；2024年，河北鸿翔律师事务所获评河北省涉外研修单位。我局鼓励和支持河北鸿翔律师事务所进一步强化专业方向，创新团队服务模式，完善内部管理制度，不断积累业务优势，打造涉外法律服务品牌。

实践中，唐山市律师协会虽然设有涉外法律专业委员会，但具有国外教育背景、通晓外商投资、国际贸易等领域、真正办过涉外业务的律师凤毛麟角。我市每年律师业务统计报表中，“涉外及港澳台业务”量基本为零。

三、国内省内高水平涉外律所和律师的基本情况

经调研，目前国内省内高水平涉外律师事务所及律师主要集中在北京、上海等地，专门做涉外法律服务的专业律所很少；并且律所属于自主经营、自负盈亏的法律服务市场主体，在某区域设立分支机构首先考量当地法律服务市场成熟度和业务需求量，考虑投资收益回报情况。据初步估算，设立一家分所每年的运营费用在200万元左右，我们所调研的律师事务所在唐山设立分所的意愿并不强烈，有些律所表示，唐山市应在人才引进、办公场所、税收支持等方面提供切实的优惠政策。

我局未来将积极推进法律服务与对外开放的工作对接，组织开展对接活动，进一步拓展涉外法律服务领域。指导涉外法律服务机构和人员围绕重点领域、重点项目和重点园区，主动走进企业，了解服务需求，开展“法律体检”，制定服务方案，提高法律服务的针对性、有效性和便捷性。积极跟进企业“走出去”，选派专业服务团队，全程提供法律护航，强化法律风险防控，切实维护企业合法权益。

       

 

                       

                                                         唐山市司法局

                                                                                                                   2025年7月3日