唐山市司法局对政协唐山市第十三届委员会第四次会议第134261号提案的答复

是否同意公开：是

办理结果：A

提案字〔2024〕4号

 

唐山市司法局

对政协唐山市第十三届委员会

第四次会议第134261号提案的答复

 

李学静委员：

您提出的“关于加强社会联动诉源治理的建议”已收悉，现答复如下：

我局深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神，全面落实全国、全省调解工作会议精神和市委、市政府调解工作部署，充分发挥人民调解职能作用，全面落实全国、全省调解工作会议精神和市委、市政府调解工作部署，充分发挥人民调解职能作用。最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

一、建立诉调对接工作机制，推进诉源治理

我局坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实《河北省多元化解纠纷条例》，健全完善诉调对接工作机制，推动源头预防，就地实质化解。在市委政法委领导下，我局积极推进各县（市区）司法局与法院的对接联动，全部建立了诉调对接工作机制，迁安、滦南、开平等10个县（市区）在法院设立了调解室。对适宜通过人民调解方式解决的案件，人民法院在征得双方当事人同意后，在立案前或诉中委托人民调解。人民调解组织调解终结后及时将调解结果反馈法院。

二、加强人民调解队伍建设，筑牢“第一道防线”

（一）织密人民调解网络。建立市、县、镇、村四级矛盾纠纷人民调解体系，实施“网格+人民调解”，充分发挥“五老”人员、楼栋长、法律明白人、社区工作者等社会力量参与人民调解工作，在全市形成了以司法所为枢纽，村（社区）调解委员会为基础，乡镇（街道）调委会为骨干，行业性专业性调委会为补充的上下联动、优势互补的人民调解网络。

（二）加强行业性专业性调解组织建设。 在全市范围内着力推进交通、医疗纠纷、物业、保险、征地拆迁、劳资纠纷、环保、食品药品安全、消费者权益、婚姻家庭等10个重点行业和领域的人民调解组织建设。

三、充分整合法律服务资源

充分发挥公证、律师、村（居）法律顾问、法律明白人和乡镇（街道）公共法律服务站的作用，参与基层矛盾纠纷化解，提供法律帮助。以现有的人民调解网格化管理为基础，按照“一员多用”的思路，打造人民调解+普法宣传+法律援助三位一体网格体系，推进司法“三员”（人民调解员、普法宣传员、法律援助员）深入网格。人民调解工作入驻各地公共法律服务中心和社会综治中心，一体化推动矛盾纠纷化解，提升多元化解质效。

三、积极发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势

为贯彻落实省司法厅《关于进一步加强律师调解工作的意见》的通知精神，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的职业优势，健全完善律师调解制度，深入推进诉源治理，充分发挥律师职能作用，我市积极推进律师调解工作，努力实现调解室“应建尽建”。市县两级公共法律服务中心律师调解工作室、唐山市律师协会律师调解中心已经全覆盖。

 

唐山市司法局

2024年6月18日